На практической конференции, которая состоялась в международном терминале аэропорта Внуково, рассматривались вопросы законодательного обеспечения государственного регулирования использования федерального имущества аэропортов Российской Федерации.
В диалоге приняли участие члены Совета Федерации РФ во главе с председателем комиссии по естественным монополиям Михаилом Одинцовым, заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов, временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта РФ Александр Юрчик, директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии Министерства транспорта РФ Карл Руппель, первый заместитель мэра в Правительстве Москвы, председатель Совета директоров ОАО "Аэропорт Внуково" Петр Аксенов, а также руководство аэропорта Внуково в лице генерального ' директора Василия Александрова и первого заместителя генерального директора Виталия Ванцева.
Участники форума отмечали, что сегодня для развития аэропортового хозяйства требуются масштабные инвестиции с длительным сроком их возврата, для чего необходимо обеспечить соответствующую законодательную поддержку.
Неурегулированность взаимоотношений государства и частного инвестора, по мнению участников конференции, возможно решить с помощью инвестиционного договора между государством и частными коммерческими компаниями, распределяющими риски, обязанности, полномочия и доходы, возникающие в процессе создания и эксплуатации аэропорта в целом или отдельных объектов его инфраструктуры.
Кроме этого, в ходе диалога его участники отмечали несовершенство российского законодательства в области аэропортовой деятельности. В частности, Воздушный кодекс Российской Федерации, принятый в 1997 году, уже не в полной мере соответствует современным требованиям и общепризнанной практике. Вопросы деятельности аэропортов не урегулированы ни в Земельном кодексе, ни в антимонопольном законодательстве, ни в законодательстве о лицензировании отдельных видов деятельности.
В ходе своего выступления Александр Юрчик сообщил, что концепция эффективного использования госимущества аэропортов будет разработана к концу августа текущего года. Он отметил, что сегодня разработан первый вариант концепции, в котором учитывается утвержденный Госдумой в третьем чтении 6 июля 2005 г. Закон "О концессионных соглашениях".
