"Цены растут, как на дрожжах", -слышно сегодня там и сям. Можно ли как-то влиять на этот процесс? Делать это призван, прежде всего, департамент по ценовой политике обладминистрации.
Правда, деятельность этой структуры власти ограничена рамками постановления правительства РФ об упорядочении государственного регулирования ценообразования. Так, департамент по ценовой политике установил пределы, выше которых нельзя поднимать тарифы на проезд, цены на лекарства, на питание в школьных и студенческих столовых, расценки на погрузочно-разгрузочные работы на подъездных путях. Однако за этой гранью, которую производители товаров и услуг не вправе переступить, действуют законы рынка: транспортные тарифы, например, максимальные - 4 руб. 50 коп., но есть и 3 руб., и 4, и не только в областном центре. В Вязниках, кстати, стоимость одной поездки в автобусах как была, так и осталась 3 руб. 50 коп.
Активно работает департамент с предприятиями, в уставных документах которых есть пункт о согласовании с государством своих тарифов. В 2003 году департаментом по ценовой политике проведено 149 проверок, из них в 49 обнаружены нарушения правил ценообразования: 26 предприятий добровольно возместили излишне изъятые 1 млн 689 тыс. руб., из них 67 тыс. - в бюджет, остальные - населению.
Каким же образом возвращаются средства населению? Директор департамента по ценообразованию А.П.Пронин разъясняет это на примере Петушинского района. Необоснованно изъятые средства за водоснабжение после вмешательства департамента по ценовой политике возвращались путем снижения действующих тарифов на воду до погашения излишне изъятой суммы.
По итогам проверок департаментом по ценовой политике в прошедшем году оформлено 7 материалов об административных нарушениях со стороны руководителей предприятий и организаций, в трех случаях наложены штрафы на общую сумму 13 тыс. руб. Так, в частном автотранспортном предприятии ООО "Благовест" в Александрове оштрафован на 5 тысяч рублей А.В.Гамов - за установку платы за проезд 5 рублей, что превышает предельный тариф. Наказан и В.А.Вавилов, руководитель ООО "Лета", оказывающего ритуальные услуги в Коврове, - за непродекларированные тарифы. А в Лакинске оштрафован главный инженер ОАО "Молоко" Н.А.Янковский за несоблюдение установленных тарифов на тепловую энергию.
Хотелось бы жителям области ощутить регулирующую руку департамента по ценовой политике и на растущих, как на дрожжах, тарифах на услуги ЖКХ. Однако, как пояснил А.П.Пронин, департамент по ценовой политике обладминистрации анализирует устанавливаемые на местах тарифы только по обращению местных администраций.
- Например, Собинский и Судогодский районы направляют нам все документы по тарифам, мы анализируем их и даем свое заключение, - рассказывает Анатолий Петрович. -Обращались и другие местные администрации: из Вязников, Петушков, Камешковского района.
А как же тогда быть с замечанием в адрес этого департамента, высказанным на январском совещании по ЖКХ руководителем ГУП "Владоблжилкомхоз" В.В.Шершневым, о том, что департамент не анализирует тарифы на услуги ЖКХ? Право анализировать тарифы, поясняет А.П.Пронин, есть у самого "Владоблжилкомхоза", выправившего в "Госстрое" лицензию на оказание такого рода платных услуг. Но в том-то и беда, что на платные услуги у территорий не хватает средств, а у бесплатной инстанции, такой, как департамент по ценовой политике, штат невелик, на все сил не хватает. В итоге получается, что самый богатый и самый сильный - многострадальный житель Владимирщины, который вынужден платить по никем не проанализированным тарифам...
Каковы же прогнозы цен на ближайшее будущее? Сюрпризов, считает А.П.Пронин, можно ожидать только от тарифов на ЖКХ: законодательно закрепленное право повышать их только раз в году "подмочено" бесхребетной формулировкой "как правило", что создает почву для отступления от самого правила.
